川普移民禁令实行了吗?
特朗普于当地时间6月22日签署了一项涉及多个领域的行政命令,其中一条就是禁止移民申请者以“寻求政治庇护”为理由进入美国。 该命令指出,将限制外国人获得在美国境外申请身份转移的权利,即所谓的“难民”和“受同情者”的保护所给予申请人的福利。
在具体实施方面,根据美国法律,移民局对申请人的所有信息都进行全面保密。要确定申请人是作为难民还是寻求其他移民签证的候选人,移民局必须对所有证据进行严格评估,并以有利于申请人的方式撰写答复。申请人必须通过一个名为“移民审判”的程序,以证明自己是难民或享有其他免签证待遇。 该行政令认为,当前美国的移民法律和流程正在遭遇严重滥用,外国人在未获授权的情况下非法闯入美国并寻求永久居住权,给美国的社会和经济带来的沉重负担。该令要求国土安全部加强对移民入境审查,并敦促与墨西哥、中美洲国家加强合作,打击人口走私和网络犯罪。
除了这一条外,其它的条款都有一定的施行时间限制(4年/10年),这一条没有时限,而且由总统自行判定是否生效,具有较大的不确定性。 不过,这一命令确实可能会对中美洲的移民产生一定影响。
因为一直以来,从中美洲途经墨西哥偷渡到美国都是非法的,且存在较高风险,许多人因此丧生。而自上世纪80年代开始,美国便开始向在中美洲地区的危地马拉、洪都拉斯和萨尔瓦多等地接受“合法登记”的难民发放移民签证,允许他们及其家属来到美国定居。
近年来,来自这三个国家的移民申请人数不断攀升,2015年至2017年间,美国移民局处理的入境案件中有超过一半来自这些地区。 此次颁布的行政令并未明确规定会停止向这些地区的人发放移民签证,但强调政府将“大力减少未经合法程序进入美国领土的人数”,并强调将阻止“任何寻求基于政治原因被授予美国公民身份或居留权的人”。