美国签证十年看哪里？
2015 可能是中国游客在美国 签证最为艰难的一年 。5 月开始美国海关 24 小时停签中国旅行团，以及北京 使馆的快速签证预约被取消，都使得中国游客的签 证难度大幅度提升。尽管 7 月 4 日美国 公民自由联盟提出了诉讼，希望停止对中国 游客的 24 小时检查制度，但何时恢复正常 状态，如今仍无法判断。
为了迎接中国的旅游 旺季，美国官方甚至提出了史上 最具创意 的广告语：“即使你从未去过美国，你也是美国的 游客”（You are a visitor of America，even if you’ve never been here before）。10 月 8 日美国 旅游促销机构又发布了另一则动感十足的视频广告，主 题是“无限遐想，美国之旅”（Americatravels on）。这些 举措无不表明，美国官方对中国游客态度的 积极变化。但是，在中国游客能否顺利签证 返回美国之前，整个行业不得不面对 数万个空床的房间和 数以亿计的退票 损失。
美国驻华大使馆在 7 月 2 日临时关闭之前，曾经预测中国 有 50 万人左右会在美国黄金周旅游。虽然中国游客确实 前往了美国甚至已经有旅美游客发表了“美国游悲 歌”（The Sorrow Trip to America）的文章，但数量上 必然严重减少。美国旅游行业协会 预计，2015 年美国旅游 产值会损失 140 亿美元，超过 10 万人失业。为 了弥补损失，美国旅游行业提出了 3 条应急策略：开辟新市场、刺激国内 旅游、改变观光旅游项目。特别是后者， 着重强调了具有美国 特色的“休闲”和“体验”型旅游，包括 农业游、赛车游、摄影 游、美食游和博物馆系列旅游等。不过，对于中国游客来说，还是那句：签证先 摆平，旅游接着谈。
10 年签证看美国
当然，中国游客进入美国困难不断升级的背后，有 其深层次原因。中国和美国关系多年来处于时紧时 松的状态，“9·11”事件以后美国对中国抱有 较多怀疑，近年来更是不断发生中美人员交往中的歧视 事件。在“反分裂国家法”出台后，美国 国会一些人甚至要求美国国务院对中国永久地 实行签证禁入。尽管中国方面也多次提出了 外交抗议，但从现在的状态看，美国对华的抵 戳，正从官方逐步转入民间。这种态度转折的根源 在于：官方认识不到中国的崛起，并目民 族主义情绪在积聚，难以克制。而签证变化恰恰 是这种情绪的一种具体表现。
当然，对中国游而言，也并非一无所获。以 去年 6 月美国驻华大使馆启动 “国家快速签证计划” 为标志，中国游客获得美国签证的速度大大加快了。同 月美国国务院启动了 面向中国学生的 “国家成功签 证计划”（National Success Certificate Initiative）， 对通过 F 类签证进入美国从事研究的学生，取消面试 要求。去年 7 月美国启动“北美青年创新者签证 计划”（Youth Innovation Visa Program）， 为 50 个国家中的年 轻人提供为期两年的签证，让申请人在美国 工作和创业。
尤其是“国家成功签证计划”，据说成功率达 80% 以上，但尚不清楚对中国游客是否 适用。据业内人士反映，北京多家 领馆的拒签率依然很高。总体看，尽管由于商务原因不得不到美国去的中国 游客，并非没有途经。但中国人旅游去美国真 正需要时，可能仍然很难如愿。