增加签证管理员的原因？
随着经济社会的发展，越来越多的企业重视专业技术人才，人才的流动成为常态。很多企业，特别是科技类企业，都面临技术人员流动比较频繁的情况。而一些地区对于一些比较紧缺的专业技术人才，比如建筑、市政等方面的工程师，都是在一定区域内总量控制，所以相关企业就可能会出现办一个工程招投标，工程师不够用的情况。
另一方面是因为有的地区对建筑、工程类企业资质的个人条件有人员标准要求，比如市政工程总承包资质三级，要求有市政工程、机电工程、公路工程、铁路工程、港口与航道工程专业注册建造师合计不少于5人，其中市政工程专业注册建造师不少于3人。这些规定都让一些企业非常需要办理异地从业备案，即所谓的“调证”。
过去，工程类企业申请办理异地从业备案，一个企业想要调入一名建造师，需要申请人携带相关申请资料，到市公共资源办提出申请、审核后方能办理，而且申请的范围受到限制。为了方便企业，市公共资源办从2016年7月起就开通了网上办理渠道，企业或个人可以通过公共资源办的网站，在网上提出申请。