签证与签注的区别?
先放结论, 两者在本质上没有区别,都叫做“入境许可”(entry permit)或“进入许可”(entry permission), 只不过因为历史原因,中国大陆的护照持有人申请的是签证而非签注. 这个问题的核心在于如何理解出入境管理体制(admission control system)这个概念? 如果用中文来讲的话,那么我认为可以这样解释"admission control": 在一个国家的边境线以内,政府有权对任何人的进出进行控制.
换句话说,只要你的目的地国家允许你入境,他们就有权让你入境;只要他们的海关不对你进行拦阻,你就必须离开机场/港口/陆地边界线,否则就要被逮捕和判刑! 所以从这个意义上来说,无论是签注还是签证,都是合法的进入许可文件——当然,有些国家和地区不需要这种文件即可入境, 但这些都不是“落地签”.
而所谓“落地签”(visa on arrival or visa-on-arrival),是某些国家对抵达该国口岸时方可提出申请的入境许可的一种特殊审批方式而已. 比如中国对于过境香港的旅客就提供72小时免签入境待遇,但严格来说这并不是一种落地签. 而越南、老挝等则明确为过境旅客提供了正式的落地签政策. 其实如果仔细看每个国家/地区海关或者旅游局网站上的信息就不难发现,绝大多数的国家/地区的入境限制都是以入境口岸来区分的: 你可以在上海入境美国,也可以在首都机场入境美国,你也可以在上海出境前往台湾,却不能在北京机场办理台胞证出境手续. 这其实是一种变相的控制措施, 因为北京国际机场不允许公民办理任何出境证件!
所以从另一个角度来说,既然所有的入境管制都发生在口岸,那为什么还要人为地把不同城市的口岸分成不同的等级呢?答案很简单,就是为了更方便地实施歧视性入境政策啊! 比如1949年之后的中国大陆就没有开放过任何一座城市作为民用航空港,而自1990年代开始开放的大多数海港也都是封闭式的,旅客只能下船而不能上船,只有极少数的国际客轮同时兼具客运功能. 现在的情况虽然好多了,但这种以城市级别划分不同口岸的做法却一直保留了下来,而且大多数的口岸管制规则也都沿用至今了...... 因此对于中国公民而言,不管是去东南亚海岛玩一圈,还是从日本回国,签证都是一样的东西,不存在所谓的“旅游签”和“商务签”之说了 ——当然更不存在什么“白字”和“蓝字”之分了~